A 15 LE-s (10,7 kW-os) kistraktor elődei a csehszlovák gyártású TZ—4K—14 traktorcsalád tagjai voltak. A nyolcvanas években azonban egyre nehezebbé vált ezek beszerzése. Ennek következtében a RÁBA gyár licenc vásárlásával vállalta a hazai piac igényeinek kielégítését.
A Rába-15 formaterve 1983-ra készült el, és 1984-ben kezdődött meg a gyártás előkészítése. 1985-ben már bemutatták a nagyközönségnek a traktort, és három évvel később, 1988-ra már több mint 1400 darab Rába-15-ös gördült le a szerelőszalagról.
A négykerék meghajtású univerzális kistraktor a jugoszláv gyártmányú egyhengeres, négyütemű, közvetlen befecskendezéses, léghűtéses Diesel motorjával 2100 1/min fordulatszámon 10,7 kW (14,5 LE) motorteljesítmény, illetve 1800 1/min fordulatszámon maximálisan 46 Nm nyomaték kifejtésére képes. E teljesítményével és munkaképességével — a terepadottságokhoz jól alkalmazkodva — a mezőgazdasági kisgazdaságokon kívül a faiskolákban, a zöldség- és gyümölcstermesztésben, a szőlészetekben, a kommunális ágazatban számos feladat ellátására alkalmas.